“天津市在環(huán)境保護方面存在開會傳達多、研究部署少,口號多、落實少等問題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識欠缺,‘好人主義’盛行。” “山西省一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護工作擺位不夠,重發(fā)展、輕保護的觀念沒有得到有效扭轉(zhuǎn)。一些地方面對突出環(huán)境問題強調(diào)客觀因素多、主動作為少,漠視群眾環(huán)境訴求,往往在上級督促或媒體曝光后,才被動應(yīng)對。”“不作為、慢作為問題多見。”近幾天,中央環(huán)保督察組向多地反饋督察意見,揭露了環(huán)保治污的種種亂象。
“不看不知道,一看嚇一跳”,督查組反饋意見中提到的現(xiàn)象,讓人觸目驚心。比如天津市寧河區(qū)落實黑臭水體治理任務(wù)敷衍塞責(zé),為應(yīng)付檢查做表面文章,僅采取雜物堵塞排污口、設(shè)立擋水墻等臨時性措施,管網(wǎng)建設(shè)等治本工程嚴(yán)重滯后。再比如,天津市靜海區(qū)水務(wù)局為應(yīng)付環(huán)境保護督察,編造會議紀(jì)要和工作臺賬,影響十分惡劣。
這些問題都不是小問題,無論采取雜物堵塞排污口還是編造會議紀(jì)要和工作臺賬,都是做表面文章, “影響十分惡劣”。更可怕的是,這些問題只是其中的一部分,從工作落實不夠到位,到一些部門和地區(qū)環(huán)保責(zé)任不落實,再到一些地區(qū)工作導(dǎo)向存在偏差……足以說明相關(guān)部門欺上瞞下,我行我素,根本就沒有把新環(huán)保法放在眼里,也沒有把中央要求當(dāng)回事,用督查組的話就是“與中央要求有明顯差距”。
對假落實,就該真處理。特別是對弄虛作假的現(xiàn)象,更應(yīng)該零容忍。殷鑒不遠(yuǎn),令人警醒。2016年2月至3月間,陜西西安一些工作人員為降低監(jiān)測數(shù)據(jù),多次進入長安子站內(nèi),利用棉紗堵塞采樣器的方法,干擾環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集。消息傳出,輿論嘩然,今年6月,7名被告人一審分別被判處有期徒刑一年三個月至一年十個月不等。
隨后,環(huán)保部在通報中稱,該案件充分反映出涉案人員法治觀念淡薄,個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,片面追求政績。經(jīng)比較可知,此次天津等地一些人處心積慮地做表面文章假裝治理污染,也與相關(guān)人員法治觀點淡薄、片面追求政績有關(guān)。對此,依法依規(guī)處理,才能維護法治尊嚴(yán),達到以儆效尤之效。
處理只是手段,并非最終目的。當(dāng)下,相關(guān)地區(qū)應(yīng)根據(jù)要求抓緊研究制定整改方案,并將整改方案和整改落實情況及時向社會公開。最重要的是,如何避免類似問題重現(xiàn)?如何真正做到將環(huán)境保護放在重中之重的位置?
毋庸諱言,一些地方一些部門對環(huán)保工作,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,特別是涉及政績時更是不重視環(huán)保工作。殊不知,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線才是真正的政績。早在2013年9月,習(xí)近平總書記在河北的一次會議上就強調(diào),如果就是簡單為了生產(chǎn)總值,但生態(tài)環(huán)境問題越演越烈,或者說面貌依舊,即便搞上去了,那也是另一種評價了。
當(dāng)前,中央對環(huán)保的重視達到了前所未有的程度,各種制度安排正在發(fā)揮效力。眾所周知,新環(huán)保法已施行兩年多了,在這種背景中仍有少數(shù)部門沒有擺正位置,在環(huán)境保護上守土失責(zé),一些官員不用心,缺乏職業(yè)操守,這無疑是可怕的,也是危險的,是應(yīng)該付出沉重代價的。
環(huán)保督查是環(huán)保制度改革的產(chǎn)物,也是推進生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)鍵舉措。從近期反饋看,督查不是走過場,沒有留情面,而是查出了許多問題,并毫不客氣地一一呈現(xiàn)出來。督查機制是環(huán)保利劍,對于地方政府來說,惟有堅定不移地做好環(huán)保工作,才不會丟丑;惟有形成行之有效的制度安排,才能避免大面積出現(xiàn)環(huán)保問題。
(責(zé)編:王倩、黃策輿)