本報北京11月10日訊 記者郄建榮 環(huán)保部今天透露,在近日召開的全國環(huán)評改革推進座談會上,環(huán)保部副部長黃潤秋提出,環(huán)評制度只能加強,不能削弱,更不能取消。他透露,今冬和明年上半年環(huán)保部要對全國31個省份開展督導(dǎo),第一輪先督導(dǎo)10個省份。
黃潤秋說,過去一年,在全國環(huán)評隊伍共同努力下,環(huán)評改革在“劃框子、定規(guī)則、查落實”方面取得了實實在在的進展,但環(huán)評工作仍存在不少問題,需要通過進一步改革來解決。各級環(huán)保部門要正確認識和理解環(huán)境影響評價制度,強化環(huán)評制度的預(yù)防功能,加大事前把關(guān)力度;要正確認識和理解環(huán)評改革,糾正一些誤區(qū),讓環(huán)評回歸本身,回歸原位;要正確認識和理解“放管服”,“簡政放權(quán)”不等于減少工作量,要加強事中事后監(jiān)管和服務(wù)。同時,要正確處理好放與管的關(guān)系,管與服的關(guān)系,寬與嚴的關(guān)系,抓大與放小的關(guān)系,守法與提效的關(guān)系,宏觀與微觀的關(guān)系,以更大的力度、更有效的措施,推進《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的落實。
黃潤秋透露,為確保各項環(huán)評改革措施落實到位,環(huán)保部今冬和明年上半年要對全國31個省(區(qū)、市)開展督導(dǎo),第一輪先督導(dǎo)10個省(區(qū)、市)。要通過督導(dǎo)徹底梳理、系統(tǒng)總結(jié)環(huán)評工作這幾年存在的問題,分門別類找到有效的解決途徑,既要防止改革措施“空轉(zhuǎn)”,又要及時糾正出現(xiàn)的偏差,保證改革沿著正確的方向前行,切實增強環(huán)評制度的剛性,使環(huán)評隊伍重塑形象,重樹信心。
黃潤秋強調(diào),督導(dǎo)工作要堅持依法依規(guī)和改革方向,對標(biāo)環(huán)評法律法規(guī)和改革方案,檢查各項要求落實情況。要堅持問題導(dǎo)向,奔著問題去,地方匯報要少講成績,多講問題。要堅持突出重點領(lǐng)域,抓好典型,敢于直面問題,對違法違規(guī)案例扭住不放,一查到底,產(chǎn)生震懾,樹立權(quán)威。
黃潤秋要求,督導(dǎo)期間要扎扎實實地沉下去,做到“嚴真細實快”,不能走過場,不能搞花架子和形式主義;對地方在環(huán)評改革中好的做法和經(jīng)驗要及時總結(jié)和推廣,對存在的問題也要實事求是地指出,并形成督導(dǎo)報告。各地環(huán)保部門要積極配合,并成立自己的督導(dǎo)小組積極開展自查,通過督導(dǎo)來一次徹底的大掃除、大清理、大整改。