中國電解鋁2016年度的去產(chǎn)能工作已接近尾聲,電解鋁產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率也在今年下半年第一次達(dá)到了80%以上,相比上半年的76%以及更早的2013年與2014年的68.9%、71%,產(chǎn)能利用率正在逐年穩(wěn)步提高,并已經(jīng)穩(wěn)定在我國有色金屬工業(yè)“十三五”規(guī)劃中目標(biāo)的范圍之內(nèi)。
在去產(chǎn)能的工作過程中,國有企業(yè)大多表現(xiàn)積極,工作進(jìn)展順利。中鋁在今年開始實施了被稱為“加減乘除”的戰(zhàn)略舉措:所謂的“加法”,即謀劃實施一批重大項目,完善產(chǎn)業(yè)鏈條;“減法”,即分企施策,解決“僵尸”企業(yè),減少虧損面,消滅虧損點;“乘法”即堅持創(chuàng)新發(fā)展;“除法”,即強(qiáng)化資本運作,加快盤活處置低效無效資產(chǎn)。同時中鋁包頭企業(yè)針對包頭附近蘊藏有大量低熱量煤礦的資源優(yōu)勢,自主設(shè)計建設(shè)了熱電廠,利用低熱煤的價格優(yōu)勢與運輸便捷降低發(fā)電成本,從而提高電解鋁利潤并贏得市場競爭力。如今2017年即將到來,我國私營鋁企應(yīng)當(dāng)如何迎接這去產(chǎn)能的關(guān)鍵之年?
保持和拓展先進(jìn)產(chǎn)能的發(fā)展
在去產(chǎn)能的工作中,淘汰落后產(chǎn)能是一方面,而令我國電解鋁產(chǎn)業(yè)長盛不衰的根本是促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能的發(fā)展。這一方面,我國私營電解鋁企在生產(chǎn)方式的創(chuàng)新和成本降低上享有固有的優(yōu)勢。
我國的廣元啟明星鋁業(yè)公司就是這方面的很好的例子。面對產(chǎn)能過剩,在加快去產(chǎn)能步伐的同時,啟明星鋁業(yè)公司將眼光放在了生產(chǎn)成本的優(yōu)化上。從電費上下手,該公司首先對生產(chǎn)設(shè)備和工藝進(jìn)行了改進(jìn),經(jīng)過大修的34臺電解槽全部采用雙鋼棒強(qiáng)保溫節(jié)能技術(shù),同時更換了8臺全新供電整流機(jī)組。與此同時,該公司也創(chuàng)見性地發(fā)現(xiàn),產(chǎn)能過剩主要集中在低端鋁產(chǎn)品上,而泡沫鋁、高強(qiáng)鋁卻嚴(yán)重短缺,目前,啟明星鋁業(yè)公司正從單一的生產(chǎn)銷售鋁水、鋁錠發(fā)展到附加值較高的冶煉產(chǎn)品,現(xiàn)已為中國核工業(yè)總公司、中國南車集團(tuán)公司等提供材料。這樣的發(fā)展路徑應(yīng)該是我國私營鋁企借鑒的標(biāo)桿。我國民營鋁企要立足相應(yīng)的資源稟賦和能源結(jié)構(gòu),在去產(chǎn)能的過程中通過科技手段使之重新符合市場需要,進(jìn)而探索出一條高效、綠色發(fā)展之路。
防止僵尸企業(yè)復(fù)活
我國電解鋁行業(yè)中存在不少生產(chǎn)方式落后、污染嚴(yán)重的不達(dá)標(biāo)企業(yè),因為“僵而不死”,通常被稱為僵尸企業(yè),是去產(chǎn)能工作中的頭號目標(biāo)。僵尸企業(yè)數(shù)量的高峰出現(xiàn)在2000年,當(dāng)時有超過4萬家規(guī)模以上企業(yè)是僵尸企業(yè)。隨著國企改革的進(jìn)行,僵尸企業(yè)數(shù)量和比例都有所下降。
在今年去產(chǎn)能工作的過程中,山東省按照連續(xù)三年虧損且扭虧無望、已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)或半停產(chǎn)、資不抵債喪失造血功能的僵尸企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn),處置了125戶國企僵尸企業(yè),為新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)騰空間、騰資金、騰環(huán)境容量。中國建材為清理僵尸企業(yè)做好了表率,其董事長宋志平在上半年透露有十幾家僵尸企業(yè)會做清理,其中有的甚至已經(jīng)停產(chǎn),2016年一定會加大處理力度。國家電力投資集團(tuán)也表示在去年已經(jīng)關(guān)停3家電解鋁廠,今年會繼續(xù)做好處理方案。然而,伴隨著鋁價上漲,電解鋁原料氧化鋁的價格以及電價都有所下降,一些隱性成本也在漸漸削弱,這不僅加強(qiáng)了企業(yè)的生存能力,也造就了僵尸企業(yè)復(fù)活的溫床。一些原本計劃把低端產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品淘汰掉的企業(yè),逐漸放慢了淘汰落后和技術(shù)改造的步伐,甚至還有企業(yè)反而擴(kuò)建、擴(kuò)大低端產(chǎn)能,這些現(xiàn)象常見于一些無視國家政策的小企業(yè)、私營企業(yè)。因此,在2017年的去產(chǎn)能工作中,尤其要對這些經(jīng)營不善、高污染的企業(yè)加以注意,絕不能讓它們依靠“政策兜底”繼續(xù)存活。
實施更嚴(yán)格有效的環(huán)保制度
與嚴(yán)守環(huán)保法的國有鋁企不同,我國民營鋁企中不少高污染企業(yè)。其中,中國魏橋鋁業(yè)在今年有一半的產(chǎn)能由于環(huán)保問題被要求停產(chǎn),然而公司對這樣的停產(chǎn)限產(chǎn)令熟視無睹。電解鋁生產(chǎn)中產(chǎn)生的赤泥是對環(huán)境影響嚴(yán)重的污染物之一,而我國還有不少民營鋁企在赤泥的排放上采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,不少赤泥堆放區(qū)都在農(nóng)業(yè)用地的周邊,如果泄露,后果不堪設(shè)想。
如今,我國正式出臺了一系列方針政策,旨在大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。隨著新政策的實施,所有企業(yè)在法律法規(guī)的監(jiān)管下都面臨著更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這不僅有利于鼓勵企業(yè)在綠色生產(chǎn)和管理方面加大投入,更有利于創(chuàng)造公平合理的市場競爭環(huán)境,達(dá)到逐步淘汰落后產(chǎn)能、規(guī)范行業(yè)發(fā)展等目的。嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)令落后污染產(chǎn)能退出,加以充分的執(zhí)行力度,這將是去產(chǎn)能工作的重要執(zhí)行方式。
在政府、企業(yè)和人民各方發(fā)力的共同作用下,電解鋁行業(yè)去產(chǎn)能走過了頗有成效的一年。展望2017年,我國私營電解鋁企業(yè)的去產(chǎn)能工作依舊任重道遠(yuǎn)。除了要淘汰落后產(chǎn)能,更要大力促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能的發(fā)展;同時,還要嚴(yán)防僵尸企業(yè)在利潤回升的情況下復(fù)活,擾亂市場秩序;最后,無論何時,法律都是企業(yè)安身立命的最后一根紅線,不管是從政府的角度還是企業(yè)的角度,都應(yīng)嚴(yán)格遵守新《環(huán)保法》,如此才能順利推進(jìn)電解鋁企業(yè)的去產(chǎn)能化。