此次《行動(dòng)計(jì)劃》中,對(duì)于燃煤發(fā)電機(jī)組的大氣污染物排放濃度比之前再一次加嚴(yán),是十二五期間對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放要求的第三次提升。大氣污染物排放要求的進(jìn)一步提高,將再次開啟燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵改造的市場。根據(jù)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》對(duì)東部11省新建電廠明確提出的排放標(biāo)準(zhǔn),煙塵排放量只需達(dá)到10mg/Nm3即可。
根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》要求,燃煤發(fā)電機(jī)組必須安裝高效脫硫、脫硝和除塵設(shè)施,2020年前力爭完成改造機(jī)組容量1.5億千瓦以上。2015年12月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議及《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程工作方案》要求東、中、西部有條件的燃煤電廠分別在2017年底、2018年底、2020年底錢實(shí)現(xiàn)超低排放。即在基準(zhǔn)樣含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米,燃煤機(jī)組平均除塵、脫硫、脫銷分別達(dá)到99.95%、98%、85%以上。
國家能源局、環(huán)境保護(hù)部于2016年6月發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<2016年各省(區(qū)、市)煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)的通知>》(國能電力【2016】184號(hào)),提出了2016年各省(區(qū)、市)煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)要求:全國煤電企業(yè)2016年共計(jì)需完成超低排放改造任務(wù)25436萬千瓦、節(jié)能改造任務(wù)18940萬千瓦。結(jié)合國家的政策導(dǎo)向,中國脫硫脫硝市場在中短期內(nèi)需求依然較大。
行業(yè)政策
2016年9月,第十二屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議對(duì)《環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》進(jìn)行初次審議,強(qiáng)調(diào)多排放多納稅,少排放少納稅,倒逼企業(yè)減少污染。2016年11月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,規(guī)劃契合了中國生態(tài)文明建設(shè)總體思路,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化源頭防控,大力實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃;提出了化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量等12項(xiàng)約束性指標(biāo)。
2016年11月,國務(wù)院印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》:到2020年,完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作,全國排污許可證管理信息平臺(tái)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。環(huán)保部辦公廳于2017年5月發(fā)布《關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告(征求意見稿)》,要求火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥以及鍋爐等排放標(biāo)準(zhǔn)中已有特別排放限值要求行業(yè)的現(xiàn)有企業(yè),自2017年10月1日起,執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,執(zhí)行地區(qū)包括京津冀大氣污染傳輸通道城市(“2+26城市”)。
新建項(xiàng)目方面,對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)中已有特別排放限值要求的行業(yè)(包括鍋爐),自2017年6月1日起,新受理環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;對(duì)于目前沒有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定特別排放限值的,待相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂后或標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布后執(zhí)行,執(zhí)行時(shí)間與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間或標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布時(shí)間同步。
原標(biāo)題:2017年火電煙氣脫硫市場現(xiàn)狀及趨勢分析