無論是在國外還是國內(nèi),對(duì)工程項(xiàng)目管理這一概念的定義都有很大的相似性,即都認(rèn)為工程項(xiàng)目管理是全方位、全過程的管理,工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。而工程監(jiān)理則不同,目前絕大部分建設(shè)工程監(jiān)理單位從事的是施工階段的監(jiān)理,即主要集中在對(duì)現(xiàn)場的施工質(zhì)量控制方面。筆者在設(shè)備工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中體會(huì)到項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理在4個(gè)具體方面有不同。
工作內(nèi)容不同。項(xiàng)目管理的工作成效體現(xiàn)在宏觀控制方面,在可行性研究及前期準(zhǔn)備階段的作用為:解決項(xiàng)目的前期策劃、項(xiàng)目綜合評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、方案選擇、設(shè)計(jì)招標(biāo)及方案優(yōu)化;在施工過程階段:確定采購方式及計(jì)劃、選擇確定施工總承包、單位成本控制與支付、工程變更與索賠等;在項(xiàng)目結(jié)束與保修期階段,承擔(dān)了辦理竣工手續(xù),完成工程移交,進(jìn)行結(jié)算,組織項(xiàng)目后評(píng)估等。工程監(jiān)理的工作成效主要體現(xiàn)在微觀控制方面,具體在項(xiàng)目實(shí)施階段:主要負(fù)責(zé)分包資質(zhì)、施工方案審核,材料構(gòu)件樣機(jī)驗(yàn)收、工程質(zhì)量控制、施工安全控制等方面,對(duì)工程質(zhì)量安全的督促檢查全面負(fù)責(zé)。
工作范圍不同。項(xiàng)目管理的工作是對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的組織管理和控制,包括項(xiàng)目3目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)、管理3過程(策劃、實(shí)施、控制)、項(xiàng)目4階段(決策、招標(biāo)、施工、使用),其工作范圍既在建筑紅線內(nèi)也在建筑紅線外,而且重點(diǎn)是在建筑紅線外。工程監(jiān)理的工作范圍則完全在建筑紅線內(nèi),現(xiàn)階段的主要工作就是建筑紅線內(nèi)的質(zhì)量控制、安全監(jiān)督管理等。
風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同。項(xiàng)目管理不僅要對(duì)投資方負(fù)責(zé),還要對(duì)國家的政策法規(guī)承擔(dān)直接的風(fēng)險(xiǎn),而且還要對(duì)整個(gè)過程承擔(dān)管理責(zé)任。工程監(jiān)理是按國家建設(shè)強(qiáng)制性條文和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范提供服務(wù),監(jiān)理只對(duì)建設(shè)業(yè)主和國家的政策法規(guī)承擔(dān)連帶的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
對(duì)從業(yè)人員的要求不同。專業(yè)的項(xiàng)目管理人員,是具有全新知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才。復(fù)合型人才不僅是指對(duì)技術(shù)、財(cái)務(wù)、商務(wù)、法律等知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型,更是知識(shí)和技能加協(xié)調(diào)管理能力的復(fù)合型。其從業(yè)需要的專業(yè)有:不同工程類型的技術(shù)型專業(yè),如房屋、公路、鐵道、水利、采礦、架線、管道等;不同專業(yè)性質(zhì)的技術(shù)型專業(yè),如建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)空調(diào)、電氣、自控等;不同項(xiàng)目階段的管理型專業(yè),如咨詢?cè)u(píng)估、設(shè)計(jì)管理、采購(招標(biāo))管理、設(shè)備管理、施工管理、使用及運(yùn)營管理等;不同職業(yè)內(nèi)容的管理型專業(yè),如合同及索賠管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、計(jì)劃(網(wǎng)絡(luò))管理、質(zhì)量檢測與管理、投資管理、融資管理等;技術(shù)支撐手段所需的系統(tǒng)硬件、軟件、信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才等。工程監(jiān)理人員的要求則側(cè)重建筑類,因而較缺乏既懂經(jīng)濟(jì)又懂管理的專業(yè)技術(shù)知識(shí),對(duì)人員準(zhǔn)入資格要求也較低,并且較少運(yùn)用、掌握國際慣例操作模式。
轉(zhuǎn)自:云南監(jiān)理協(xié)會(huì)