我們統(tǒng)一給大家做一個(gè)系統(tǒng)性分析，以供HR們碰到類似的情況參考使用。我們復(fù)工除了要參考各個(gè)省直轄市出臺(tái)的復(fù)工時(shí)間安排表（我們?cè)谥暗墓娞?hào)已經(jīng)更新）。還要考慮在疫情時(shí)，國(guó)家及各個(gè)地區(qū)對(duì)疫情下特殊人群的保護(hù)及特殊時(shí)期的人身限制，比如湖北省經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月13日（包含春節(jié)期間來(lái)湖北探親訪友休假的外地人員），在此之前上述人員公司不得安排復(fù)工。我們經(jīng)過(guò)分析，將受疫情影響的特殊人群分為以下幾類：
| 感染新型冠狀病毒、疑似病人、密切接觸者隔離治療或檢查的； |
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| 因交通管制無(wú)法出行（包括村委會(huì)限制出門的）； |
| 以安全為理由各種拖延復(fù)工的（例如公司人太多、沒有口罩無(wú)法出門等）； |
| 本來(lái)就不太想干，又不申請(qǐng)離職不辦手續(xù)的； |
| 其他各種不明原因是不來(lái)工作又不打招呼的。 |
這幾類人群因?yàn)楦鞣N理由或主動(dòng)或出于被動(dòng)，有的是因?yàn)檎t(yī)療隔離無(wú)法復(fù)工，有的是因?yàn)榈胤秸邚?qiáng)制性要求不讓出來(lái)，有的干脆就語(yǔ)焉不詳，來(lái)不來(lái)都不說(shuō)一聲，HR惱火的很，這些情況都如何處理？工資如何計(jì)算？接下來(lái)我們分門別類的分析原理及告知處理方式。第一類：感染新型冠狀病毒、疑似病人、密切接觸者隔離治療或檢查的。無(wú)論是感染病毒在隔離治療、還是疑似感染病毒、密切接觸者被隔離醫(yī)學(xué)觀察的，在隔離治療及隔離觀察期間肯定無(wú)法復(fù)工，由于國(guó)家有特殊法律規(guī)定保護(hù)，隔離治療、檢查期間按照出勤對(duì)待，無(wú)法出勤也支付正常工資。HR應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注員工情況，安排員工在合適的時(shí)間通知人身安全及身體狀態(tài)，要求保留相應(yīng)的治療記錄或醫(yī)療憑證，隔離結(jié)束身體檢查正常時(shí)，再通知上班。法律依據(jù)：人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。比如北京就要求在湖北疫區(qū)的員工返京后必須自行居家隔離14天（非疫區(qū)返京員工沒有強(qiáng)制性隔離要求）。因此，復(fù)工日之后，公司安排員工居家隔離14天期間。1、如果能安排遠(yuǎn)程辦公時(shí)，支付正常工資；2、如果工作性質(zhì)（例如安保、出納等）無(wú)法遠(yuǎn)程辦公時(shí)，優(yōu)先安排年休假、調(diào)休、補(bǔ)休等；3、如果無(wú)法安排假期或者假期都安排完了仍無(wú)法復(fù)工，可以讓員工申請(qǐng)事假。4、自行居家隔離期間身體確實(shí)抱恙的員工，可以申請(qǐng)病假，待確實(shí)身體好轉(zhuǎn)且無(wú)安全隱患時(shí)，通知復(fù)工。北京市規(guī)定事假可以不用支付工資，病假按照北京市最低工資的80%支付工資。法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》第五條規(guī)定，單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》靈活處理疫情防控期間的勞動(dòng)用工問題（一）鼓勵(lì)協(xié)商解決復(fù)工前的用工問題。對(duì)因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，要指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對(duì)不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。要指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)積極動(dòng)員職工與企業(yè)同舟共濟(jì)，在兼顧企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)盡可能減少受疫情影響帶來(lái)的損失。（二）鼓勵(lì)靈活安排工作時(shí)間。在疫情防控期間，為減少人員聚集，要鼓勵(lì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)實(shí)施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，指導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。第三類：受地方政策影響，延長(zhǎng)假期的。以湖北或人在湖北工作在北京的員工為例，這一類員工在02月13日之前屬于國(guó)家臨時(shí)性假期，這之前公司不得安排復(fù)工，必須支付正常工資。02月13日之后，安排復(fù)工返京需要按當(dāng)?shù)卣咦孕芯蛹腋綦x時(shí)，按第二類處理方式處理，在此不再贅述。第四類：因交通管制無(wú)法出行（包括村委會(huì)限制出門的）。雖然國(guó)務(wù)院要求保生產(chǎn)按時(shí)復(fù)工，但是仍然有不少地區(qū)對(duì)復(fù)工有很多限制，比如江蘇各地區(qū)制定了五花八門的復(fù)工要求，甚至很多村里把路挖開限制出行。先不說(shuō)這些措施是否合法，在客觀上確實(shí)造成了非員工主觀原因無(wú)法復(fù)工的事實(shí)。以上的各種措施造成無(wú)法復(fù)工期間，既不是延長(zhǎng)假期，也不屬于不可抗力的免責(zé)事由，從法律性質(zhì)上講，無(wú)法出行的時(shí)間還屬于工作日。我們建議可以如下處理：2、無(wú)法遠(yuǎn)程辦公的崗位，依然優(yōu)先安排未休年假、調(diào)休、補(bǔ)休；3、在整個(gè)年度統(tǒng)籌使用假期，提前預(yù)支假期，先休再補(bǔ)；4、協(xié)商降低無(wú)法返崗的薪酬待遇，比如僅僅支付崗位工資、基本工資，沒有提供勞動(dòng)所對(duì)應(yīng)的績(jī)效工資、提成工資、全勤獎(jiǎng)、車貼、飯貼等降低或者協(xié)商取消，返崗后再正常計(jì)算；5、協(xié)調(diào)員工申請(qǐng)事假。法律依據(jù)：人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位；對(duì)暫無(wú)工資支付能力的，要引導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。（五）支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位；對(duì)暫無(wú)工資支付能力的，要引導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。第五類：以安全為理由各種拖延復(fù)工的（例如公司人太多、沒有口罩無(wú)法出門等）。這里確實(shí)是一個(gè)客觀存在的心理問題。就是無(wú)論消毒措施多么嚴(yán)格，都無(wú)法排除集中復(fù)工的可能染病的心理狀態(tài)，并且很多公司在復(fù)工日甚至買不到滿足開工的口罩及消毒用品，員工別說(shuō)公司不提供口罩，沒有口罩壓根不敢出門。這種情況我們建議的處理方式：1、企業(yè)可以安排職工通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作；2、不具備條件安排職工在家上班的企業(yè)，依然優(yōu)先安排未休年假、調(diào)休、補(bǔ)休；3、已在京的員工也可以安排職工工作應(yīng)當(dāng)采取錯(cuò)時(shí)、彈性等靈活計(jì)算工作時(shí)間的方式，降低集中辦公的密集程度，減少聚集帶來(lái)的工作壓力；4、特殊時(shí)期也可以協(xié)商要求心理障礙員工主動(dòng)提事假申請(qǐng)；5、關(guān)鍵性崗位（例如HR）的員工必須要求正常復(fù)工。在公司能提供口罩、消毒用品，辦公環(huán)境安全的前提下，管理崗、核心技術(shù)崗必須帶頭復(fù)工，否則屬于不完成工作安排，甚至定性為曠工，根據(jù)嚴(yán)重程度，按員工手冊(cè)中的獎(jiǎng)懲條例有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。第六類：本來(lái)就不太想干，又不申請(qǐng)離職不辦手續(xù)的。這類員工可能想走，又因?yàn)檗k離職手續(xù)麻煩還有風(fēng)險(xiǎn)既不提離職，也不按要求復(fù)工。我們建議可以這樣處理：1、通過(guò)微信、郵件、OA等方式溝通了解本人意愿（同時(shí)能保留溝通的痕跡與證據(jù)）；2、如果本人有離職意愿，要求其按照公司的規(guī)定用企業(yè)微信、郵件、OA等方式遠(yuǎn)程方式提出主動(dòng)離職申請(qǐng)，主管人員及時(shí)審批（批準(zhǔn)離職日為截薪日），同時(shí)要求其委托已復(fù)工同事代為辦理交接手續(xù)，避免其因?yàn)槁闊┎宦男须x職申請(qǐng)及離職交接的義務(wù)；3、如果本人繼續(xù)不提離職也不復(fù)工，則可認(rèn)定曠工，并發(fā)送警告通知及要求復(fù)工的通知，其依然不回應(yīng)也不復(fù)工，則按員工手冊(cè)嚴(yán)重違紀(jì)方式解除勞動(dòng)合同。法律依據(jù)：人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》指導(dǎo)規(guī)范用工管理。在疫情防控期間，要指導(dǎo)企業(yè)全面了解職工被實(shí)施隔離措施或政府采取的緊急措施情況，要求企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動(dòng)職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。對(duì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)提供必要的防疫保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施，積極動(dòng)員職工返崗。對(duì)不愿復(fù)工的職工，要指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)及時(shí)宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動(dòng)勸導(dǎo)職工及時(shí)返崗。對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，指導(dǎo)企業(yè)依法予以處理。鼓勵(lì)企業(yè)積極探索穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的途徑和方法，對(duì)采取相應(yīng)措施后仍需要裁員的企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定裁員方案，依法履行相關(guān)程序，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。第七類：其他各種不明原因是不來(lái)工作又不打招呼的。這類員工也不說(shuō)來(lái)也不說(shuō)不來(lái)，甚至音訊全無(wú)的，如果碰上勞動(dòng)合同到期，不處理有可能還涉及不簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資問題。我們建議用三封通知處理（除了微信、郵件、OA等電子方式，同時(shí)還要發(fā)一封EMS），順序也很重要千萬(wàn)不能搞錯(cuò)。具體操作方式如下：1、第一封，復(fù)工通知。告知具體復(fù)工時(shí)間，你未按照該時(shí)間復(fù)工，如果有法定理由（延長(zhǎng)假期），或合理理由（村委會(huì)封路）請(qǐng)及時(shí)告知并保留相應(yīng)的憑證或證明，復(fù)工后攜帶原件交HR審核；2、第二封，嚴(yán)重違紀(jì)通知。由于你已經(jīng)超過(guò)多少天（超過(guò)員工手冊(cè)嚴(yán)重違紀(jì)天數(shù)），且無(wú)合法合理理由，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，如仍未能返崗且無(wú)合法合理理由，公司有權(quán)依據(jù)員工手冊(cè)解除勞動(dòng)合同；3、第三封，解除勞動(dòng)合同通知，因你未出勤且未說(shuō)明理由以及提供相應(yīng)手續(xù)，經(jīng)單位兩次催告后仍不到崗位，單位以嚴(yán)重違章解除與你的勞動(dòng)合同，請(qǐng)?jiān)谕ㄖ谙迌?nèi)辦理離職交接手續(xù)。
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